Постановление Правительства РФ № 1085: Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации
Другие редакции этого документа: Постановление Правительства РФ № 1853 (отменён), Постановление Правительства РФ № 490 (отменён).
Действовало с 21.10.2015 по 31.12.2020. С 01.01.2021 заменено Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853, которое в свою очередь с 01.03.2026 заменено Постановлением № 1912.
Действовавшие в 2015–2020 годах правила оказания гостиничных услуг, разработанные на основании Закона РФ «О защите прав потребителей»; приводится для справки по спорам того периода.
Действует с 2015-10-21
Что требует
Документ утратил силу и на текущую деятельность гостиниц не распространяется — приводится для оценки правоотношений и споров, возникших до 01.01.2021.
- Требовал доводить до потребителя информацию об исполнителе, категории гостиницы (при наличии свидетельства о присвоении категории) и оказываемых услугах.
- Регулировал порядок бронирования, включая устную и письменную форму, и последствия неявки потребителя.
- Устанавливал обязанность указать расчётный час и правила доплаты за ранний заезд/поздний выезд.
- Обязывал вести книгу отзывов и предложений и рассматривать претензии потребителей в сроки, установленные Законом РФ «О защите прав потребителей».
- Разграничивал ответственность гостиницы за сохранность вещей потребителя, отсылая к статье 925 ГК РФ («Хранение в гостинице»).
Кого касается
Гостиниц и их гостей в период с 21.10.2015 по 31.12.2020.
Что проверяют
Для действующей деятельности не применяется. При разборе споров за 2015–2020 годы суды и Роспотребнадзор используют именно эту редакцию, сопоставляя её с последующими (Постановления № 1853 и № 1912) для определения применимой во времени нормы.
Ответственность
См. записи по КоАП РФ (статьи 14.4, 14.7, 14.8) — составы правонарушений при некачественном оказании услуг и нарушении прав потребителей сохранялись во всех редакциях правил.
Частые ошибки
- Использование данной редакции как действующей в текущих договорах и на сайтах — типичная ошибка при копировании старых шаблонов документов гостиницы.
- Смешение этой редакции с более ранней (Постановление № 490 от 1997 года) при подготовке исторической справки.
- Применение указанных в этой редакции сроков и оснований возврата предоплаты к спорам, возникшим после 01.01.2021, когда уже действовала следующая редакция правил (Постановление № 1853), а затем и текущая (Постановление № 1912).
- Ссылки на эту редакцию в актуальных внутренних регламентах гостиницы вместо действующих Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения.
Частые вопросы
Действуют ли Правила 2015 г. (ПП № 1085) на гостиницы сегодня?
Нет, Постановление Правительства РФ № 1085 действовало с 21.10.2015 по 31.12.2020 и полностью отменено. С 01.01.2021 вступило в силу Постановление РФ № 1853, а с 01.03.2026 его место заняло Постановление РФ № 1912. Гостиница не должна использовать требования ПП № 1085 при составлении договоров с гостями или внутренних правил, так как применяется новое действующее Постановление № 1912 со своим набором обязанностей и условий.
Зачем упоминается Постановление № 1085 в справочнике про гостиницы?
Постановление № 1085 приводится для справки при разборе судебных споров и претензий, возникших в период его действия, то есть между октябрём 2015 и концом 2020 года. Если гость подал иск о возврате предоплаты за проживание тех лет, суд применит редакцию, действовавшую в момент бронирования. Кроме того, документ помогает понять, как менялись требования к гостиницам между старыми и новыми правилами.
Какие обязанности гостиниц устанавливало Постановление № 1085?
Правила требовали доводить до потребителя информацию об исполнителе, о категории гостиницы при наличии свидетельства и об оказываемых услугах. Они регулировали порядок бронирования, включая устную и письменную форму, и последствия неявки потребителя, а также обязывали указать расчётный час и правила доплаты за ранний заезд и поздний выезд. Отдельно требовалось вести книгу отзывов и предложений и рассматривать претензии в сроки закона о защите прав потребителей.
Чем Постановление № 1085 отличалось от ПП № 490?
Карточка сообщает лишь, что Постановление № 490 было более ранней редакцией правил, а с 21.10.2015 его заменило Постановление № 1085. Постатейного сравнения двух редакций она не приводит, поэтому судить по ней о том, что именно изменилось, нельзя. Зато она предупреждает о частой ошибке: смешивать эти две редакции при подготовке исторической справки.
Должна ли гостиница применять ПП № 1085 к историческим спорам?
Да, при рассмотрении жалоб гостя о проживании, которое имело место в период действия ПП № 1085 (2015-2020 годы), как судом, так и Роспотребнадзором применяется именно редакция этого постановления, актуальная на момент возникновения спора. Гостиница не должна пытаться применить действующие ныне требования ПП № 1912 к событиям давностью пять или более лет. Это важно для справедливости: гостиница оценивается по тем правилам, которые действовали в момент размещения гостя.
Официальный текст документа: первоисточник.