Пожарная безопасность в гостинице: что требуется в 2026 году

Пожарная безопасность гостиницы держится на трёх документах: техническом регламенте ФЗ № 123-ФЗ, Правилах противопожарного режима ППР РФ № 1479 и сводах правил серии 13130. Гостиница относится к классу функциональной пожарной опасности Ф1.2 — люди в ней спят, поэтому план эвакуации обязателен независимо от площади, а система оповещения должна срабатывать автоматически. За нарушения штрафуют по статье 20.4 КоАП: юридическому лицу от 300 тысяч рублей, при повторном нарушении — вплоть до приостановления деятельности на 30 суток.

Гостиница относится к классу функциональной пожарной опасности Ф1.2 - здания с круглосуточным пребыванием людей, которые в момент пожара могут спать. Отсюда весь набор повышенных требований: план эвакуации нужен независимо от площади, система оповещения обязана будить, а персонал обязан уметь вывести гостей ночью.

Три документа, с которых всё начинается

Требования к отелю задают три уровня. Федеральный закон № 123-ФЗ - технический регламент: он определяет классы пожарной опасности, требования к путям эвакуации и системам защиты. Правила противопожарного режима, ППР РФ № 1479 - повседневная эксплуатация: что можно и чего нельзя делать в работающем здании. Своды правил серии 13130 - конкретика: ширина коридора, тип извещателя, количество огнетушителей.

Прежние Правила № 390 отменены. Если в вашем локальном приказе или инструкции стоит ссылка на них - документ устарел, и это первое, что заметит инспектор.

Почему гостиница - это Ф1.2 и что из этого следует

Класс Ф1.2 присваивается гостиницам, общежитиям, спальным корпусам санаториев и кемпингов. Логика простая: гость спит, плохо ориентируется в незнакомом здании и не знает, где выход. Поэтому:

  • план эвакуации обязателен независимо от площади и этажности, а не только при пребывании 10 и более человек, как для прочих объектов;
  • система оповещения и управления эвакуацией должна срабатывать автоматически, без участия дежурного;
  • в номере нужна информация о действиях при пожаре и схема пути к ближайшему выходу;
  • эвакуационное освещение и фотолюминесцентная разметка обязаны работать при обесточивании.

Документы, которые обязаны лежать на объекте

Проверка МЧС начинается не со здания, а с папки. Минимальный набор для гостиницы:

ДокументЧем установленНа что смотрят
Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасностьППР РФ № 1479есть ли ответственные по каждой смене в круглосуточном режиме
Инструкция о мерах пожарной безопасностиППР РФ № 1479учтена ли специфика кухни, прачечной, номерного фонда
Планы эвакуации по этажамППР РФ № 1479, ГОСТ Р 12.2.143-2009соответствие реальной планировке после перепланировок
Журнал инструктажейПриказ МЧС № 1120подписи всех сотрудников, включая совместителей и стажёров
Акты регламентных работ по АПС и СОУЭППР РФ № 1479, ГОСТ Р 57974-2017периодичность и наличие договора с обслуживающей организацией
Декларация пожарной безопасностиФЗ № 123-ФЗактуальность после реконструкции или смены назначения помещений
Журнал учёта огнетушителейППР РФ № 1479даты перезарядки и осмотров

Отдельная частая беда - инструкция, скачанная из интернета «для организации». В гостинице разные помещения имеют разную пожарную нагрузку: кухня с газом, прачечная с сушильными барабанами, серверная, склад химии. Общая инструкция без разбивки по этим зонам инспектору не подходит.

Эвакуационные пути и выходы

Требования к путям эвакуации задаёт СП 1.13130.2020, ограничение распространения пожара - СП 4.13130.2013. Самое частое нарушение в отелях не связано со стройкой: коридоры зарастают хозяйственным инвентарём.

Что проверяется в первую очередь:

  • коридоры и лестничные клетки свободны - тележки горничных, коробки, ёлки, мебель на путях эвакуации недопустимы даже временно;
  • двери на путях эвакуации в рабочее время не запираются на замки, требующие ключа изнутри; электромагнитные замки должны разблокироваться автоматически по сигналу пожарной автоматики;
  • эвакуационные выходы не заставлены и не закрыты декором, а таблички «Выход» подсвечены и видны при задымлении;
  • на дверях лестничных клеток стоят доводчики и уплотнения в притворах;
  • перепланировки номеров и конференц-зон не сузили путь эвакуации и не создали тупиковых коридоров.

Особая точка риска - банкетные и конференц-залы. При посадке гостей столами и стульями фактическая ширина прохода уменьшается, а расчёт делался на пустое помещение. Схему рассадки стоит согласовывать с ответственным за пожарную безопасность.

Системы противопожарной защиты

Здесь произошла заметная смена нормативов, и старые ссылки встречаются до сих пор. СП 5.13130.2009 отменён. Его место заняли:

  • СП 484.1311500.2020 - системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты;
  • СП 485.1311500.2020 - установки пожаротушения автоматические;
  • СП 486.1311500.2020 - перечень объектов, подлежащих защите автоматическими установками.

Оповещение регулирует СП 3.13130.2009: для гостиниц нужен тип системы, который не просто подаёт сигнал, а передаёт речевые сообщения и управляет эвакуацией. Дымоудаление - СП 7.13130.2013, электроснабжение систем защиты - СП 6.13130.2021, наружное водоснабжение - СП 8.13130.2020.

Работоспособность систем подтверждается не словами, а актами. ГОСТ Р 57974-2017 описывает порядок проверки: кто проводит, с какой периодичностью, как оформляется результат. Отсутствие актов равнозначно неработающей системе с точки зрения проверки.

Огнетушители и внутренний водопровод

Требования к огнетушителям - СП 9.13130.2009, к внутреннему противопожарному водопроводу - СП 10.13130.2020. Состояние проверяют по чек-листу огнетушителей и пожарной сигнализации.

Практические ориентиры для отеля:

  • огнетушители размещают так, чтобы до ближайшего было не больше нормируемого расстояния для класса помещения, и обязательно у выходов с этажа;
  • каждый огнетушитель имеет номер, паспорт и запись в журнале; перезарядка выполняется по регламенту, а не «когда вспомнили»;
  • пожарные краны укомплектованы рукавом и стволом, рукава перекатываются на новую скатку с установленной периодичностью;
  • на кухне нужны средства, пригодные для тушения растительных масел, - обычный порошковый огнетушитель для фритюра не годится;
  • шкафы пожарных кранов не закрывают декоративными панелями наглухо.

Обучение персонала

Порядок обучения мерам пожарной безопасности определяет приказ МЧС № 1120 от 16.12.2024; он заменил прежний Приказ № 806. Различают противопожарный инструктаж и обучение по программам дополнительного профессионального образования - для ответственных лиц.

Для гостиницы важнее формальностей другое: ночная смена. Пожар в отеле опаснее всего ночью, а в это время на объекте минимум людей - один-два администратора и охранник. Учебная эвакуация, проведённая днём со всей дневной сменой, не проверяет главный сценарий. Отработайте отдельно ночной: кто поднимает гостей, кто идёт по этажам, кто встречает пожарные расчёты, кто забирает список проживающих.

Второй недооценённый момент - сезонный персонал. Летом штат прирастает стажёрами, и именно они чаще всего не проинструктированы. Инструктаж проводится до допуска к работе, а не в конце месяца общим списком.

Отделочные материалы

Материалы отделки путей эвакуации нормируются по классам пожарной опасности. Ковролин в коридоре, декоративные панели на стенах лестничной клетки, подвесные потолки в холле - всё это должно иметь подтверждённые характеристики. При ремонте требуйте от подрядчика документы на материалы и сохраняйте их: через два года выяснять происхождение панелей будет не у кого.

Требования к пожарному оборудованию и средствам обеспечения безопасности на уровне союза задаёт ТР ЕАЭС 043/2017 - на продукцию должны быть документы о соответствии.

Проверка МЧС: что смотрят

Готовиться к ней удобнее по чек-листу подготовки к проверке МЧС, а планы по этажам сверять по чек-листу планов эвакуации.

Государственный пожарный надзор работает по проверочным листам, утверждённым Приказом МЧС № 88. Это удобно: список вопросов известен заранее, и по нему можно проверить себя самостоятельно. Порядок надзора установлен Постановлением Правительства № 290, административный регламент - Приказом МЧС № 171.

Типичный маршрут инспектора в гостинице:

  1. документы: приказы, инструкции, журналы, договоры на обслуживание систем;
  2. работоспособность АПС и оповещения - проверяется запуском;
  3. пути эвакуации: свободны ли, открываются ли двери, работает ли аварийное освещение;
  4. первичные средства пожаротушения: наличие, состояние, записи в журнале;
  5. опрос персонала - дежурный администратор должен рассказать порядок действий без подсказки;
  6. номерной фонд выборочно: схемы эвакуации, состояние извещателей.

Ответственность

Суммы по статье 20.4 КоАП и по остальным составам, которые применяют к отелям, собраны в материале про штрафы для гостиниц.

Нарушения квалифицируются по статье 20.4 КоАП РФ.

Часть статьиКтоШтраф
Ч. 1, общее нарушениедолжностные лица20 000-30 000 руб.
Ч. 1индивидуальные предприниматели40 000-60 000 руб.
Ч. 1юридические лица300 000-400 000 руб.
Ч. 2, особый противопожарный режимдолжностные лица30 000-60 000 руб.
Ч. 2юридические лица400 000-800 000 руб.
Ч. 2.1, повторное на объекте высокого рискаюридические лица400 000-800 000 руб. либо приостановление деятельности до 30 суток

Части 6-8 применяются, когда пожар причинил вред здоровью или имуществу: санкции там выше, вплоть до дисквалификации должностного лица. Приостановление деятельности для гостиницы в высокий сезон обходится дороже любого штрафа - это и есть главный аргумент в пользу порядка в документах.

Частые ошибки

  • Держат в папке отменённые документы. Правила противопожарного режима № 390 отменены, а ссылки на них живут в инструкциях и приказах годами.
  • Загромождают пути эвакуации «временно». Коробка с бельём в коридоре стоит недели, а на проверке становится нарушением.
  • Запирают эвакуационные двери на ключ. Дверь на пути эвакуации обязана открываться изнутри без ключа, всегда.
  • Считают инструктаж формальностью. Журнал без подписей совместителей и стажёров - готовое замечание.
  • Не проверяют планы эвакуации после перепланировки. План, не совпадающий с реальной планировкой, хуже, чем его отсутствие.
  • Ставят на кухне обычный порошковый огнетушитель. Для растительных масел он не годится.
  • Забывают про акты регламентных работ. Без актов работоспособная система на проверке считается неработающей.

Что делать дальше

Как проверить себя за один день

Порядок действий, который реально уложить в рабочий день управляющего:

  1. Пройдите все этажи и уберите с путей эвакуации всё, что там оказалось. Сфотографируйте результат с датой.
  2. Проверьте открывание каждой двери на пути эвакуации изнутри, без ключа.
  3. Поднимите папку документов и сверьте ссылки: если встретились Правила № 390 или СП 5.13130.2009 - переписывайте.
  4. Возьмите журнал инструктажей и сверьте со штатным расписанием: пропущенные фамилии почти всегда найдутся.
  5. Запустите проверку сигнализации и оповещения вместе с обслуживающей организацией, получите акт.
  6. Спросите ночного администратора, что он делает при срабатывании сигнализации. Ответ на этот вопрос - самая честная оценка вашей готовности.

Частые вопросы

Нужен ли в гостинице план эвакуации, если в ней меньше 10 номеров?

Да. Общее правило про 10 и более человек к гостиницам не применяется: это объект с ночным пребыванием людей класса Ф1.2, и план эвакуации обязателен независимо от площади и этажности.

Действуют ли Правила противопожарного режима № 390?

Нет, они отменены и заменены Правилами противопожарного режима ППР РФ № 1479. Если ссылка на № 390 осталась в вашей инструкции или приказе, документ нужно переписать.

Каким сводом правил сейчас регулируется пожарная сигнализация?

СП 5.13130.2009 отменён. Действуют СП 484.1311500.2020 по системам пожарной сигнализации, СП 485.1311500.2020 по автоматическим установкам пожаротушения и СП 486.1311500.2020 с перечнем объектов, подлежащих защите.

Можно ли запирать эвакуационные выходы на ночь?

Двери на путях эвакуации не должны запираться на замки, требующие ключа для открывания изнутри. Электромагнитные замки допустимы, если разблокируются автоматически по сигналу пожарной автоматики.

Какой штраф грозит отелю за нарушение требований пожарной безопасности?

По части 1 статьи 20.4 КоАП юридическому лицу — от 300 000 до 400 000 рублей, должностному лицу — от 20 000 до 30 000 рублей, индивидуальному предпринимателю — от 40 000 до 60 000 рублей. При особом противопожарном режиме и повторных нарушениях суммы выше, возможно приостановление деятельности до 30 суток.

Как узнать заранее, что будет проверять инспектор МЧС?

Государственный пожарный надзор работает по проверочным листам, утверждённым Приказом МЧС № 88. Список вопросов открыт, по нему можно провести самопроверку до визита инспектора.

Какой огнетушитель нужен на кухне отеля?

Порошковый огнетушитель для растительных масел во фритюре не подходит. На пищеблоке нужны средства, пригодные для тушения масел и жиров; конкретный тип подбирается по классу пожара для оборудования кухни.

Обязательно ли проводить учебную эвакуацию ночью?

Нормативно периодичность учений установлена без привязки к времени суток, но именно ночной сценарий самый опасный: на объекте минимум персонала, а гости спят. Дневное учение со всей сменой этот сценарий не проверяет.