Приказ МЧС № 88: Приказ МЧС России от 17.02.2021 № 88 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)…
с последующими изменениями, дополняющими и обновляющими формы проверочных листов
Утверждает конкретные формы проверочных листов, по которым инспектор МЧС проводит плановую проверку объекта, включая отдельный проверочный лист для зданий и помещений с местами проживания людей (гостиницы, общежития).
Действует с 2021-02-17
Что требует
- Устанавливает, что плановая проверка проводится строго по перечню вопросов, включённых в соответствующий проверочный лист, — инспектор не вправе выходить за рамки утверждённого списка вопросов при плановой проверке;
- Проверочный лист для объектов с местами проживания включает вопросы о наличии декларации пожарной безопасности, работоспособности систем сигнализации и оповещения, состоянии путей эвакуации, наличии и исправности первичных средств пожаротушения, проведении инструктажей персонала;
- Формулирует вопросы в форме, допускающей однозначный ответ («да»/«нет»/«не применимо»), что делает процесс проверки прозрачным и предсказуемым для гостиницы;
- Позволяет объекту заранее провести самопроверку (чек-лист по аналогии с проверочным листом), чтобы выявить и устранить нарушения до прихода инспектора;
- Обновляется при внесении изменений в законодательство о пожарной безопасности, поэтому формы проверочных листов периодически актуализируются приказами о внесении изменений.
Кого касается
Все гостиницы, хостелы, апарт-отели, санатории — как объекты, при плановой проверке которых применяется утверждённый проверочный лист для зданий с местами проживания.
Что проверяют
Инспектор последовательно отвечает на каждый пункт проверочного листа применительно к фактическому состоянию объекта; сама проверка ограничена перечнем вопросов листа, что защищает объект от расширительного толкования требований за рамками утверждённого перечня.
Ответственность
Самостоятельно приказ не устанавливает санкций; выявленные по проверочному листу нарушения квалифицируются по ст. 20.4 КоАП РФ с соответствующими штрафами (300 000–400 000 руб. для юрлиц).
Частые ошибки
- Отсутствие у управляющего персонала гостиницы понимания структуры применимого проверочного листа, из-за чего подготовка к проверке ведётся бессистемно;
- Использование устаревшей версии проверочного листа для самопроверки без учёта последних изменений формы;
- Недооценка значения проверочного листа как инструмента защиты интересов объекта — многие руководители не знают, что могут требовать от инспектора проверки строго по утверждённому перечню вопросов;
- Игнорирование пунктов проверочного листа, кажущихся второстепенными (актуальность журналов, наличие удостоверений об обучении ответственных лиц), которые на практике часто становятся основанием для предписаний.
Частые вопросы
Когда начал действовать Приказ МЧС № 88 о проверках?
Приказ МЧС России № 88 действует с 17 февраля 2021 года. Он утверждает конкретные формы проверочных листов, по которым инспектор МЧС проводит плановую проверку объекта, включая отдельный проверочный лист для зданий и помещений с местами проживания людей, таких как гостиницы и общежития.
На каких объектах применяется Приказ МЧС № 88?
Приказ применяется при плановой проверке всех гостиниц, хостелов, апарт-отелей и санаториев. Эти объекты попадают под действие утверждённого проверочного листа для зданий с местами проживания, который используется инспектором при проведении плановых проверок.
Может ли инспектор выходить за рамки Приказа МЧС № 88?
Приказ устанавливает, что плановая проверка проводится строго по перечню вопросов, включённых в соответствующий проверочный лист. Инспектор не вправе выходить за рамки утверждённого списка вопросов при плановой проверке, и карточка прямо называет это защитой объекта от расширительного толкования требований. Многие руководители об этом не знают, хотя вправе требовать проверки строго по утверждённому перечню.
Как гостинице подготовиться к проверке по Приказу МЧС № 88?
Гостиница может провести самопроверку по аналогии с утверждённым проверочным листом, чтобы выявить и устранить нарушения до прихода инспектора. Проверочный лист содержит вопросы о наличии декларации пожарной безопасности, работоспособности систем сигнализации, состоянии путей эвакуации и проведении инструктажей персонала.
Официальный текст документа: первоисточник.