Миграционный учёт в гостинице: Миграционный (регистрационный) учёт лиц, проживающих в гостинице (Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ…
обязателен для гостиниц как «принимающей стороны»; действует бессрочно
Касается всех гостиниц, апарт-отелей и иных средств размещения, принимающих иностранных граждан и граждан РФ: гостиница обязана уведомлять органы миграционного учёта о постановке гостя на учёт по месту пребывания в установленные законом сроки.
Действует с 2007-01-15
Что требует
- Для иностранных граждан: не позднее одного рабочего дня, следующего за днём их прибытия в гостиницу (если он выпал на нерабочий день — не позднее следующего рабочего дня), подать уведомление о прибытии в территориальный орган МВД (подразделение по вопросам миграции).
- Подать уведомление можно на бумаге (в двух экземплярах лично в УВМ МВД), в электронном виде через организацию, заключившую соглашение с МВД, либо через портал Госуслуг.
- Для граждан РФ, зарегистрированных в гостинице на срок пребывания свыше 90 дней либо в отдельных регионах — обеспечить постановку на регистрационный учёт по месту пребывания в общем порядке (ПП РФ № 713).
- Хранить копии документов, удостоверяющих личность гостя, и подтверждение подачи уведомления в течение установленного срока для предъявления при проверках.
- Информировать гостя о факте постановки на учёт и, по запросу, выдавать отрывную часть уведомления о прибытии.
Кого касается
Всех юридических лиц и ИП, оказывающих гостиничные услуги и выступающих «принимающей стороной» по смыслу 109-ФЗ — гостиниц, апарт-отелей, хостелов, санаториев. Обязанность лежит на организации, а не на госте.
Как подключиться
- Определить ответственного сотрудника (администратора/службу приёма) за миграционный учёт.
- Заключить соглашение с территориальным подразделением МВД об электронном представлении уведомлений либо получить доступ к сервису подачи уведомлений через Госуслуги/личный кабинет.
- Настроить в PMS-системе автоматическое формирование уведомлений о прибытии на основе данных заселения.
- Обеспечить сканирование/копирование документов гостя при заселении.
- Ежедневно контролировать своевременность подачи уведомлений по всем заехавшим накануне гостям.
Ответственность
За нарушение правил миграционного учёта принимающей стороной — часть 1 статьи 18.9, статьи 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ применяются в зависимости от характера нарушения (непостановка на учёт, фиктивная регистрация); за непредставление сведений в государственный орган — статья 19.7 КоАП РФ. Штрафы для юридических лиц в Москве и Санкт-Петербурге могут достигать 800 000 руб., в других регионах суммы ниже; для должностных лиц и ИП — от нескольких тысяч до сотен тысяч рублей в зависимости от квалификации нарушения.
Частые ошибки
- Считают, что обязанность уведомить лежит на самом госте, а не на гостинице — по закону ответственность именно на принимающей стороне.
- Срывают срок «один рабочий день», ориентируясь на календарные сутки, а не на рабочие дни.
- Не учитывают, что при групповом заезде (турдруппа) уведомление нужно подавать на каждого иностранного гостя отдельно.
- Не сохраняют подтверждение подачи уведомления (отметку МВД, квитанцию электронной подачи) для предъявления при проверке.
Частые вопросы
Кто обязан уведомлять о прибытии иностранцев по ФЗ № 109-ФЗ?
По Федеральному закону № 109-ФЗ о миграционном учёте иностранных граждан обязанность уведомлять органы миграции лежит на гостинице как принимающей стороне, а не на самом госте. Это распространяется на все юридические лица и ИП, оказывающие гостиничные услуги. Гостиница выступает принимающей стороной и несёт ответственность за своевременность подачи уведомления.
В какой срок подать уведомление о прибытии по ФЗ № 109-ФЗ?
По ФЗ № 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гостя должно быть подано не позднее одного рабочего дня, следующего за днём прибытия. Если день прибытия совпал с нерабочим днём, срок отсчитывается от следующего рабочего дня. Важно учитывать, что срок - это рабочие дни, а не календарные сутки.
Как подать уведомление о прибытии по ФЗ № 109-ФЗ?
По ФЗ № 109-ФЗ уведомление можно подать несколькими способами: на бумаге лично в подразделение МВД по вопросам миграции, в электронном виде через организацию, заключившую соглашение с МВД, или через портал Госуслуг. При групповом заезде требуется подать уведомление на каждого иностранного гостя отдельно.
Нужно ли сохранять подтверждение уведомления по ФЗ № 109-ФЗ?
Да, по ФЗ № 109-ФЗ гостиница обязана хранить подтверждение подачи уведомления (отметку МВД, квитанцию электронной подачи) и копии документов гостя для предъявления при проверках. Также требуется сохранять копии документов, удостоверяющих личность гостя, в течение установленного срока.
Какие штрафы за нарушение учёта по ФЗ № 109-ФЗ?
За нарушение правил миграционного учёта по ФЗ № 109-ФЗ применяются статьи 18.9, 19.15.1, 19.15.2 и 19.7 КоАП РФ в зависимости от характера нарушения. Штраф для юридических лиц в Москве и Санкт-Петербурге может достигать 800 000 рублей, в других регионах суммы ниже. Для должностных лиц и ИП штраф составляет от нескольких тысяч до сотен тысяч рублей.
Официальный текст документа: первоисточник.