Постановление Правительства РФ № 713: Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту…
Действует в редакции с изменениями от 21.02.2026.
Детализирует процедуру регистрации/снятия с учёта граждан РФ по месту пребывания, прямо называя администрацию гостиниц, санаториев, кемпингов, домов отдыха в перечне лиц, ответственных за приём и передачу документов.
Действует с 1995-07-17
Что требует
- Прямо включает в перечень лиц, ответственных за приём и передачу документов на регистрацию, должностных лиц гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз и иных учреждений временного размещения.
- Устанавливает, что при проживании гражданина РФ по месту пребывания свыше 90 дней администрация обязана оформить регистрацию — принять у гостя паспорт и заявление и передать их (или направить сведения) в территориальный орган МВД.
- Срок регистрации по месту пребывания — не более 8 рабочих дней со дня приёма документов ответственным лицом (гостиницей), при подаче в электронном виде — иные технические сроки по регламенту.
- Регистрация по месту пребывания не отменяет регистрацию гражданина по месту жительства — это два независимых учёта.
- Определяет порядок снятия с учёта по месту пребывания — автоматически по истечении заявленного срока временного проживания либо по заявлению гражданина при досрочном выезде.
- Устанавливает право гражданина уведомить о регистрации через портал Госуслуг самостоятельно — но для организованного размещения (гостиница) обязанность содействия лежит на администрации как ответственном лице.
- Определяет обязанность вести документооборот, связанный с регистрацией, и представлять сведения по запросу органов регистрационного учёта.
Кого касается
Граждан РФ, проживающих вне места постоянного жительства свыше установленного срока; администрации гостиниц, хостелов, санаториев, гостевых домов — как лиц, ответственных за приём и передачу документов.
Что проверяют
Наличие в гостинице документов, подтверждающих передачу на регистрацию гостей, проживающих длительно; соблюдение 8-дневного срока передачи; корректность заполнения заявлений о регистрации по месту пребывания.
Ответственность
Ст. 19.15.1 КоАП РФ — за проживание/допущение проживания гражданина без регистрации; ст. 19.15.2 КоАП РФ — за нарушение правил регистрации ответственным лицом, включая должностных лиц гостиницы.
Частые ошибки
- Малые гостевые дома и хостелы не назначают приказом ответственное лицо за регистрационный учёт, из-за чего при проверке невозможно подтвердить, кто и когда передавал документы.
- Не учитывают, что отсчёт 90-дневного срока идёт с первого дня фактического проживания, а не с даты заключения договора.
- Регистрируют гостя «задним числом» после начала проверки, что усугубляет, а не устраняет нарушение.
Частые вопросы
Постановление ПП РФ № 713: кто ответствен за регистрацию гостей?
Постановление ПП РФ № 713 прямо включает администрацию гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз и иных учреждений временного размещения в перечень лиц, ответственных за приём и передачу документов на регистрацию. Карточка предупреждает: если ответственное лицо не назначено приказом, при проверке невозможно подтвердить, кто и когда передавал документы. Именно это она называет частой ошибкой малых гостевых домов и хостелов.
Постановление ПП РФ № 713: когда гостиница обязана оформить регистрацию?
ПП РФ № 713 устанавливает, что при проживании гражданина РФ по месту пребывания свыше девяноста дней администрация гостиницы обязана оформить регистрацию. Отсчёт девяносто-дневного срока идёт с первого дня фактического проживания, а не с даты заключения договора. Если гость остаётся дольше девяноста дней, гостиница обязана принять его паспорт и заявление и передать их в территориальный орган МВД или направить сведения электронным путём.
Постановление ПП РФ № 713: в какой срок гостиница должна передать документы?
Согласно ПП РФ № 713, срок регистрации по месту пребывания составляет не более восьми рабочих дней со дня приёма документов ответственным лицом гостиницы. При подаче в электронном виде применяются иные технические сроки по регламенту. Задержка передачи документов или регистрация задним числом после начала проверки усугубляет нарушение и не устраняет его. Гостиница должна вести документооборот, подтверждающий своевременную передачу документов.
Постановление ПП РФ № 713: отменяет ли регистрация по месту пребывания прежнюю регистрацию?
ПП РФ № 713 указывает, что регистрация по месту пребывания не отменяет регистрацию гражданина по месту жительства. Это два независимых учёта, которые существуют параллельно. Гостиница должна понимать эту разницу: регистрация по месту пребывания подтверждает временное проживание на конкретный период, но не влияет на постоянную регистрацию гражданина РФ по месту его жительства.
Постановление ПП РФ № 713: какая ответственность за нарушение правил регистрации?
ПП РФ № 713 отсылает к статье 19.15.1 КоАП РФ за проживание или допущение проживания гражданина без регистрации по месту пребывания. За нарушение самих правил регистрации ответственным лицом, включая должностных лиц гостиницы, предусмотрена статья 19.15.2 КоАП РФ. Конкретные суммы санкций карточка не приводит, их надо смотреть в этих статьях.
Официальный текст документа: первоисточник.