ФЗ №171-ФЗ: О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей…
Базовый закон об обороте алкоголя: лицензирование розничной продажи и продажи при оказании услуг общественного питания, учёт через ЕГАИС, ограничения по времени и месту продажи; касается ресторанов, баров и мини-баров отелей.
Действует с 1995-11-22
Что требует
- Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (ресторан, бар отеля) требует отдельной лицензии — лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (ст. 16, ст. 18).
- Лицензии выдают уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ; срок действия лицензии — от 1 до 5 лет по заявлению лицензиата.
- Индивидуальные предприниматели вправе продавать без лицензии только пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху (кроме ИП — сельхозпроизводителей вина, у которых свой отдельный режим); крепкий алкоголь и вино ИП продавать не вправе.
- Вся закупка, поставка и розничная продажа алкогольной продукции (кроме пива и пивных напитков в отдельных случаях) фиксируется в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) — ст. 14.
- Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23:00 до 8:00 по местному времени (регионы вправе устанавливать более строгие ограничения или дополнительные часы запрета); ограничение не распространяется на продажу алкоголя при оказании услуг общественного питания в баре/ресторане отеля, если это прямо разрешено региональным законом.
- Запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним, а также в местах, прилегающих к детским, образовательным, медицинским и спортивным организациям, на определённом расстоянии.
Кого касается
Всех отелей, имеющих ресторан, бар или минибар с алкогольной продукцией для продажи гостям, а также точки продажи алкоголя в розницу на территории комплекса.
Что проверяют
Росалкогольрегулирование и региональные лицензирующие органы проверяют: наличие действующей лицензии соответствующего вида, полноту и своевременность фиксации оборота алкоголя в ЕГАИС, соблюдение временных ограничений продажи, наличие федеральных специальных марок на продукции, факты продажи несовершеннолетним (в том числе методом контрольной закупки).
Ответственность
Ст. 14.17 КоАП РФ (незаконная продажа алкогольной продукции без лицензии) — для юрлиц штраф от 200 000 до 300 000 руб. с конфискацией продукции; ст. 14.17.1 (розничная продажа несовершеннолетним) — для юрлиц от 300 000 до 500 000 руб.; ст. 14.19 КоАП РФ (нарушение учёта в ЕГАИС) — штраф для юрлиц от 150 000 до 200 000 руб.
Частые ошибки
- Ресторан отеля продаёт крепкий алкоголь и вино по лицензии, оформленной только на розничную торговлю (магазин), а не на общепит, либо вовсе без действующей лицензии после её истечения.
- Минибар в номерах заполняется алкоголем без корректного отражения движения продукции в ЕГАИС.
- Продажа алкоголя гостям после 23:00 в баре при отсутствии регионального разрешения на продажу в заведениях общепита в ночное время.
- Персонал не проверяет возраст гостя при продаже алкоголя на массовых мероприятиях (банкеты, свадьбы) в отеле.
- Лицензия не переоформляется при смене юридического адреса, реорганизации или открытии нового бара на территории отеля.
Частые вопросы
ФЗ №171-ФЗ: нужна ли лицензия на продажу алкоголя в ресторане отеля?
ФЗ №171-ФЗ требует отдельной лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Эта лицензия выдаётся уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ на срок от одного до пяти лет в зависимости от заявления лицензиата. Ресторан или бар отеля обязан получить и постоянно поддерживать действующую лицензию, иначе продажа алкоголя будет незаконной.
ФЗ №171-ФЗ: какой алкоголь индивидуальный предприниматель может продавать без лицензии?
Согласно ФЗ №171-ФЗ, индивидуальные предприниматели вправе продавать без лицензии только пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху. Крепкий алкоголь и вино ИП продавать не вправе. Отдельно карточка оговаривает ИП, которые являются сельхозпроизводителями вина: у них свой особый режим, содержание которого в карточке не раскрыто.
ФЗ №171-ФЗ: как отель должен учитывать закупку и продажу алкоголя?
ФЗ №171-ФЗ обязывает фиксировать закупку, поставку и розничную продажу алкогольной продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС). Исключение сделано только для пива и пивных напитков в отдельных случаях, остальное должно быть полностью документировано. Отель обязан своевременно и полностью отражать движение алкогольной продукции в ЕГАИС, включая заполнение минибаров в номерах.
ФЗ №171-ФЗ: можно ли продавать алкоголь в баре отеля в ночное время?
ФЗ №171-ФЗ устанавливает общее ограничение: не допускается розничная продажа алкогольной продукции с двадцать трёх часов до восьми часов по местному времени. Однако ограничение не распространяется на продажу алкоголя при оказании услуг общественного питания в баре или ресторане отеля, если это разрешено региональным законом. Отель должен проверить правила своего субъекта РФ, так как регионы вправе устанавливать более строгие ограничения или дополнительные часы запрета.
ФЗ №171-ФЗ: какой штраф грозит отелю за незаконную продажу алкоголя?
ФЗ №171-ФЗ предусматривает ответственность по статье 14.17 КоАП РФ за незаконную продажу алкогольной продукции без лицензии: для юридических лиц штраф от 200 000 до 300 000 рублей с конфискацией продукции. За розничную продажу несовершеннолетним карточка называет статью 14.17.1 со штрафом для юрлиц от 300 000 до 500 000 рублей. За нарушение учёта в ЕГАИС применяется статья 14.19 со штрафом от 150 000 до 200 000 рублей.