ФЗ № 235-ФЗ: Федеральный закон от 04.07.2026 № 235-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской…
Вносит изменения в статью 5.1 закона №132-ФЗ (введена ФЗ №436-ФЗ от 30.11.2024). Вступил в силу 1 сентября 2026 года — то есть является самой актуальной редакцией норм о классификации на день подготовки справочника. Постатейное сравнение текста «до» и «после» этой правки в рамках проверки выполнить не удалось: подтверждён факт и дата вступления изменений в силу через официальный текст статьи 5.1 на КонсультантПлюс, но не построчное содержание самих правок — это явно указывается, чтобы не выдавать предположения за факт.
Корректирует действующий (введённый реформой 2024 года) порядок классификации средств размещения; определяет, какая редакция статьи 5.1 закона №132-ФЗ действует на сегодняшний день.
Действует с 2026-09-01
Что требует
- Закон вносит изменения в статью 5.1 закона №132-ФЗ, которая описывает процедуру классификации средств размещения.
- Дата вступления в силу — 1 сентября 2026 года; именно эта редакция статьи 5.1 действует на момент подготовки справочника (01.09.2026).
- Общая структура статьи 5.1, подтверждённая на день проверки: классификация проходит в несколько этапов (определение типа объекта и оценка соответствия, включение в реестр, при желании — оценка на категорию, регистрация присвоенной категории); приостановление классификации возможно на срок не более 30 дней.
- Точный перечень формулировок, изменённых именно этим законом по сравнению с текстом, действовавшим до 01.09.2026, в рамках этой проверки построчно не сверялся — источники подтверждают сам факт и дату правки, но не постатейное сравнение редакций.
Кого касается
- Всех участников системы классификации средств размещения — тех же лиц, что подпадают под статью 5.1: юрлиц, ИП и физлиц, использующих гостиницы, санатории, базы отдыха и аналогичные объекты для размещения туристов (с исключениями для детского отдыха, соцобслуживания, медицины, религиозных организаций, сельского туризма).
Что проверяют
- Действующую редакцию статьи 5.1 применяют аккредитованные организации по классификации, орган по аккредитации (Росаккредитация) и органы власти субъектов РФ при приостановлении или прекращении классификации.
Ответственность
- Ответственность за нарушение требований классификации в редакции, действующей с 01.09.2026, устанавливается статьёй 14.39 КоАП РФ; закон №235-ФЗ саму статью 14.39 напрямую не переписывает — сведений о синхронных правках КоАП в рамках проверки не найдено.
Частые ошибки
- Использовать в работе редакцию статьи 5.1, действовавшую до 01.09.2026, после её замены — риск ссылаться на устаревший текст в документах и спорах.
- Считать, что раз закон только вступил в силу, все старые свидетельства и реестровые записи автоматически аннулируются, — этот вопрос законом отдельно не подтверждён, нужно уточнять по постановлениям правительства и разъяснениям Росаккредитации.
- Путать этот закон с постановлением №1912 от 27.11.2025, которое меняет правила предоставления гостиничных услуг и вступает в силу с 1 марта 2026 года, — это разные акты разного уровня.
Частые вопросы
Когда вступил в силу ФЗ № 235-ФЗ и что он регулирует?
Федеральный закон от 04.07.2026 № 235-ФЗ вступил в силу 1 сентября 2026 года. Он вносит изменения в статью 5.1 закона № 132-ФЗ, которая описывает процедуру классификации средств размещения. Эта редакция статьи 5.1 является самой актуальной и действует на момент подготовки справочника.
Какую структуру классификации устанавливает ФЗ № 235-ФЗ?
Классификация по статье 5.1 проходит в несколько этапов: определение типа объекта и оценка соответствия, включение в реестр, затем по желанию оценка на категорию и регистрация присвоенной категории. Приостановление классификации возможно на срок не более 30 дней. Что именно изменил в этих формулировках сам закон № 235-ФЗ, карточка не раскрывает: подтверждены факт и дата правки, но не построчное сравнение редакций.
Какой максимальный срок приостановления классификации устанавливает ФЗ № 235-ФЗ?
Карточка подтверждает, что приостановление классификации возможно на срок не более 30 дней. Что происходит по истечении этого срока и по каким основаниям классификацию приостанавливают, в карточке не сказано, это надо смотреть в самом документе и в актах правительства. Действующую редакцию статьи 5.1 применяют аккредитованные организации, Росаккредитация и органы власти субъектов Российской Федерации.
На кого распространяется ФЗ № 235-ФЗ?
Закон распространяется на всех участников системы классификации: юридических лиц, ИП и физических лиц, использующих гостиницы, санатории, базы отдыха и аналогичные объекты для размещения туристов. Исключены из сферы действия организации детского отдыха, учреждения социального обслуживания, медицинские и религиозные организации, объекты сельского туризма.
Как соотносится ФЗ № 235-ФЗ с ранее действовавшей классификацией?
Закон корректирует порядок классификации, введённый реформой 2024 года, и с 1 сентября 2026 года именно эта редакция статьи 5.1 является действующей. Карточка отдельно предупреждает: считать, что старые свидетельства и реестровые записи автоматически аннулируются, оснований нет, законом этот вопрос не подтверждён. Уточнять судьбу ранее выданных документов надо по постановлениям правительства и разъяснениям Росаккредитации.
Официальный текст документа: первоисточник.