Постановление Правительства РФ № 336: Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления…

За что штрафуют

Постановление само не устанавливает штрафов — оно ограничивает право контрольных органов проводить плановые проверки в отношении бизнеса. Нарушение органом контроля моратория (проведение необоснованной плановой проверки в отношении объекта, подпадающего под мораторий) — основание для признания результатов проверки недействительными, а не повод для штрафа гостиницы.

На кого распространяется мораторий

• На юридические лица и ИП, включённые в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), — большинство гостиниц вне крупных гостиничных сетей подпадают под этот критерий;
• на плановые проверки в рамках видов контроля, регулируемых 248-ФЗ (санитарно-эпидемиологический, пожарный надзор, надзор в сфере труда и др.);
• мораторий не распространяется на налоговый контроль (ФНС), таможенный контроль, прокурорский надзор и на лицензионный контроль в части соблюдения лицензионных требований — эти виды проверок продолжают проводиться в обычном порядке.

Исключения из моратория

Плановые проверки сохраняются для объектов, отнесённых к категории высокого или чрезвычайно высокого риска, — применительно к гостиницам это, как правило, крупные объекты с массовым пребыванием людей, объекты общественного питания при гостинице (в части санитарного надзора) и объекты, где ранее фиксировались грубые нарушения. Внеплановые проверки (по жалобам гостей, по фактам причинения вреда, по поручению прокуратуры) мораторием не ограничиваются.

Как снизить риск

• Проверить актуальность включения гостиницы (юрлица/ИП) в реестр субъектов МСП — от этого зависит применение моратория;
• уточнить присвоенную категорию риска: при высоком/чрезвычайно высоком риске мораторий не защищает от плановых проверок;
• не полагаться на мораторий как на основание игнорировать обязательные требования — при жалобе гостя или инциденте внеплановая проверка проводится без ограничений;
• использовать освободившееся от плановых проверок время для самоаудита и профилактических визитов;
• следить за ежегодными изменениями условий моратория — Правительство РФ регулярно уточняет сроки действия и перечень исключений.

Частые ошибки

• Уверенность, что статус МСП полностью исключает любые проверки — на деле исключены только плановые проверки по видам контроля, подпадающим под 248-ФЗ, и только для не самых высоких категорий риска;
• игнорирование того, что мораторий не касается налоговых и таможенных проверок;
• расслабление контроля за соблюдением обязательных требований «раз плановых проверок не будет» — при этом растёт риск внеплановой проверки по жалобе.