Приказ МЧС № 91: Приказ МЧС России от 24.02.2009 № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной…
утратил силу; заменён приказом МЧС России от 16.03.2020 № 171, утвердившим новый административный регламент и форму декларации
Ранее действовавший документ, регулировавший форму и порядок регистрации декларации пожарной безопасности объектов, включая гостиницы. Сохраняет справочное значение для деклараций, зарегистрированных до 2020 года.
Действует с 2009-02-24
Что требует
Документ утратил силу и не подлежит применению для новых деклараций. Ранее устанавливал форму декларации пожарной безопасности (приложение № 1) и порядок её регистрации в территориальном органе МЧС России (приложение № 2): подача декларации собственником или пользователем объекта, проверка должностными лицами МЧС соответствия установленной форме в течение пяти рабочих дней, регистрация путём внесения сведений в перечень деклараций.
Кого касается
Справочно — гостиницы, декларация пожарной безопасности которых была зарегистрирована в период действия приказа (2009–2020 годы) и не переоформлялась после реконструкции или смены собственника; при таком переоформлении применяется действующий приказ МЧС № 171.
Что проверяют
При проверке инспектор МЧС оценивает содержательную актуальность декларации (соответствие фактическому состоянию объекта), а не то, по какому приказу она была изначально зарегистрирована; однако устаревшая декларация, не отражающая произошедшие изменения (перепланировку, замену систем), считается недостоверной независимо от формальных реквизитов.
Ответственность
Самостоятельно не применяется; за отсутствие или недостоверность декларации пожарной безопасности применяется ст. 20.4 КоАП РФ — штраф на юрлиц 300 000–400 000 руб., на должностных лиц 20 000–30 000 руб.
Частые ошибки
- Хранение в документации гостиницы декларации, зарегистрированной по старой форме (приказ № 91), без переоформления после существенной реконструкции объекта;
- Ссылки на реквизиты приказа № 91 в актуальных внутренних документах гостиницы вместо действующего приказа № 171;
- Отсутствие понимания различия между формальным утверждением приказа № 91 и содержательным требованием декларирования, которое сохраняется и по действующему приказу № 171 и ст. 64 123-ФЗ;
- Использование устаревших бланков декларации, скачанных из старых источников, при подготовке новой декларации;
- Ошибочная уверенность собственника, что однажды зарегистрированная по приказу № 91 декларация действует бессрочно и не требует пересмотра при изменении систем противопожарной защиты или планировки этажей гостиницы.
Частые вопросы
Действует ли Приказ МЧС № 91 о декларации?
Нет. Приказ утратил силу и заменён приказом МЧС России от 16.03.2020 № 171, которым утверждены новый административный регламент и форма декларации пожарной безопасности. Для новых деклараций он не применяется. Справочное значение он сохраняет для деклараций, зарегистрированных в период с 2009 по 2020 год.
Что устанавливал Приказ МЧС № 91 до отмены?
Он утверждал форму декларации пожарной безопасности в приложении № 1 и порядок её регистрации в территориальном органе МЧС России в приложении № 2. Порядок был такой: декларацию подаёт собственник или пользователь объекта, должностные лица МЧС проверяют соответствие установленной форме в течение пяти рабочих дней, после чего сведения вносятся в перечень деклараций.
Годится ли старая декларация по Приказу МЧС № 91?
При проверке инспектор МЧС оценивает содержательную актуальность декларации, то есть соответствие фактическому состоянию объекта, а не то, по какому приказу она изначально зарегистрирована. Но декларация, не отражающая произошедшие изменения вроде перепланировки или замены систем, считается недостоверной независимо от формальных реквизитов. Уверенность, что однажды зарегистрированная декларация действует бессрочно, карточка называет ошибкой.
Какие ошибки связаны с Приказом МЧС № 91?
Карточка перечисляет несколько. Хранение декларации по старой форме без переоформления после существенной реконструкции объекта. Ссылки на реквизиты приказа № 91 в актуальных внутренних документах вместо действующего приказа № 171. Использование устаревших бланков декларации, скачанных из старых источников, при подготовке новой. И смешение формальной отмены приказа с самим требованием декларирования, которое никуда не делось.
Отменяет ли Приказ МЧС № 91 обязанность декларировать?
Нет. Отмена приказа сняла только его форму и порядок: содержательное требование декларирования сохраняется по действующему приказу № 171 и статье 64 закона 123-ФЗ. Сам приказ № 91 основанием для наказания больше не служит, а за отсутствие или недостоверность декларации отвечают по статье 20.4 КоАП РФ: для юридических лиц от 300 000 до 400 000 рублей, для должностных лиц от 20 000 до 30 000 рублей.
Официальный текст документа: первоисточник.