Приказ МЧС № 382: Приказ МЧС России от 30.06.2009 № 382 «Об утверждении методики определения расчётных величин пожарного риска…
зарегистрирован в Минюсте России 06.08.2009 № 14486; с изменениями от 02.12.2015
Устанавливает методику расчёта индивидуального и социального пожарного риска для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.2, к которому относятся гостиницы, — применяется, когда объект не может выполнить все требования сводов правил буквально.
Действует с 2009-06-30
Что требует
- Устанавливает формулы и алгоритм расчёта времени эвакуации людей из здания гостиницы при пожаре и сравнения его с необходимым временем блокирования путей эвакуации опасными факторами пожара;
- Определяет допустимые значения индивидуального пожарного риска (вероятность гибели человека в результате пожара в течение года) — как правило, не выше 10⁻⁶ в год для людей, находящихся в здании, если иное не оговорено законом;
- Регламентирует учёт компенсирующих мероприятий при расчёте — установку дополнительных систем оповещения, автоматического пожаротушения, увеличение ширины путей эвакуации сверх минимальной, что позволяет компенсировать отступления от отдельных пунктов сводов правил;
- Устанавливает исходные данные для расчёта: геометрию здания, расчётное число людей (для гостиницы — по числу мест в номерах и общественных зонах), динамику распространения опасных факторов пожара;
- Определяет порядок оформления расчёта пожарного риска как приложения к проектной документации или к декларации пожарной безопасности;
- Позволяет применять расчёт как основание для отступления от отдельных требований сводов правил при условии подтверждённого соответствия допустимому уровню риска.
Кого касается
Гостиницы, для которых архитектурные или исторические особенности здания (памятники архитектуры, объекты с реконструкцией без возможности расширения путей эвакуации) не позволяют буквально выполнить требования действующих сводов правил и требуется обоснование через расчёт пожарного риска.
Что проверяют
Наличие расчёта пожарного риска, выполненного аккредитованной организацией, соответствие исходных данных расчёта фактическим параметрам здания (число номеров, планировка, материалы отделки), реализацию компенсирующих мероприятий, заложенных в расчёт как условие достижения допустимого уровня риска.
Ответственность
Ст. 20.4 КоАП РФ: штраф на юрлиц 300 000–400 000 руб., на должностных лиц 20 000–30 000 руб. за отсутствие обязательного расчёта пожарного риска либо невыполнение компенсирующих мероприятий, предусмотренных расчётом.
Частые ошибки
- Выполнение расчёта пожарного риска на основании устаревших или неверных исходных данных о планировке здания;
- Формальное получение расчёта без фактической реализации предусмотренных им компенсирующих мероприятий (например, расчёт закладывает дополнительную систему оповещения, которая фактически не смонтирована);
- Использование расчёта пожарного риска как «универсального оправдания» для игнорирования базовых требований по ширине путей эвакуации без реальных архитектурных ограничений;
- Отсутствие актуализации расчёта после перепланировки здания гостиницы, изменившей число людей или геометрию путей эвакуации.
Частые вопросы
Для чего нужна методика Приказа МЧС № 382 гостинице?
Методика задаёт расчёт индивидуального и социального пожарного риска для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.2, к которому относятся гостиницы. Применяют её тогда, когда объект не может буквально выполнить все требования сводов правил, например из-за архитектурных или исторических особенностей здания. Расчёт позволяет обосновать отступление от отдельных требований при подтверждённом соответствии допустимому уровню риска.
Что считают по Приказу МЧС № 382 при расчёте риска?
Приказ устанавливает формулы и алгоритм расчёта времени эвакуации людей из здания гостиницы при пожаре и сравнения его с необходимым временем блокирования путей эвакуации опасными факторами пожара. Исходными данными служат геометрия здания, расчётное число людей, а для гостиницы это число мест в номерах и общественных зонах, и динамика распространения опасных факторов пожара.
Какой уровень риска допускает Приказ МЧС № 382?
Как правило, индивидуальный пожарный риск, то есть вероятность гибели человека в результате пожара в течение года, не должен превышать 10 в минус шестой степени в год для людей, находящихся в здании, если иное не оговорено законом. Конкретное значение и порядок его расчёта надо смотреть в самой методике. Расчёт оформляется как приложение к проектной документации или к декларации пожарной безопасности.
Как Приказ МЧС № 382 учитывает компенсирующие мероприятия?
Методика позволяет учесть при расчёте компенсирующие мероприятия: установку дополнительных систем оповещения, автоматического пожаротушения, увеличение ширины путей эвакуации сверх минимальной. Именно они компенсируют отступления от отдельных пунктов сводов правил. Проверяющие смотрят, реализованы ли эти мероприятия фактически: формальный расчёт при несмонтированной системе оповещения карточка называет частой ошибкой.
Чем рискует отель, злоупотребляя расчётом по Приказу МЧС № 382?
Карточка предупреждает: использовать расчёт пожарного риска как универсальное оправдание, чтобы игнорировать базовые требования по ширине путей эвакуации без реальных архитектурных ограничений, нельзя. Опасны и устаревшие исходные данные, и отсутствие актуализации расчёта после перепланировки. За отсутствие обязательного расчёта либо невыполнение предусмотренных им компенсирующих мероприятий применяется статья 20.4 КоАП РФ: для юридических лиц от 300 000 до 400 000 рублей.
Официальный текст документа: первоисточник.